退休警探张伟在女儿被黑帮杀害后，因证据不足而让凶手逍遥法外。他决定以暴制暴，化身蒙面制裁者，逐一猎杀那些法律无法惩罚的罪犯。他的行动引发社会热议，有人称他为英雄，有人视其为罪犯。警方成立专案组追捕他，而黑帮则设下陷阱。在复仇与正义的十字路口，张伟渐渐发现，真正的正义不是杀戮，而是重建秩序。最后，他选择自首，用自己的故事推动司法改革。